Dorpsbelangen: goede bereikbaarheid Erm
In het kader van het GVVP (Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan) Emmen is de aanpak gepland van het knooppunt N34 – N391 (rondweg Emmen). Deze wegen krijgen een rechtstreekse aansluiting op elkaar, waarbij de Ermerweg niet wordt aangesloten, maar een parallelroute wordt zonder uitwisseling van verkeer in het knooppunt.
Hieronder een verslag van de bijeenkomsten aanpak Ermerweg en het knooppunt N34/N391. Dorpsbelangen Sleen-Diphoorn heeft aan alle drie de bijeenkomsten een bijdrage geleverd.
De verkeerskundige effecten hiervan zijn in beeld gebracht en besproken met belangengroepen, waarbij oplossingen zijn gedefinieerd voor de ontsluiting van het onderliggend wegennet. In deze memo een terugkoppeling van de bespreking met belangengroepen op 19 mei 2015 en 3 juni 2015. Met deze terugkoppeling kunnen de belangengroepen hun achterban informeren en is de informatie beschikbaar voor het vervolgtraject voor de realisatie van het knooppunt en daarbij benodigde maatregelen.
Genodigden
Dorpsbelangen Erm, Dorpsbelangen Sleen-Diphoorn, Wijkvereniging Bargeres, Plaatselijk belang Noordbarge, LTO, wijkvereniging Delftlanden, bewoners Ermerweg/Oude Rijksweg, gemeente Coevorden, gemeente Emmen, provincie Drenthe.
Figuur 1: Mogelijke variant aansluiting N34 - N391 nabij Erm
19 mei 2015
Na een inleiding door de wethouders Bouke Durk Wilms van de gemeente Emmen en Jeroen Huizing van de gemeente Coevorden is door Gilbert Mulder van Royal HaskoningDHV een toelichting gegeven over het project, de ontsluiting van het onderliggende wegennet, door in te gaan op de probleemstelling, oorzaak, doelstelling en oplossing vanuit de verkeerskundige invalshoek. Hiervoor is gebruik gemaakt van het recent geactualiseerde verkeersmodel Emmen.
De gemeente Emmen werkt aan centrumvernieuwing en uitvoering van het GVVP. Projecten zijn onder andere de nieuwe dierentuin (Wildlands adventure zoo), het theater en de ontsluiting van P-zuid is verplaatst naar de Ermerweg. Daarnaast werkt de provincie Drenthe aan de opwaardering van de N391 en delen van de Rondweg Emmen. Tussen Ter Apel en Emmen is een deel van de werkzaamheden al uitgevoerd. Andere werkzaamheden zijn nog in voorbereiding. Een belangrijke is de aansluiting van de N391 rechtstreeks op de N34 nabij Erm. De reden hiervoor is, dat twee stroomwegen vanuit overwegingen verkeersveiligheid en bereikbaarheid rechtstreeks op elkaar aangesloten dienen te zijn. De provincie Drenthe buigt zich over de vormgeving van de aansluiting. Een eerste schets is opgenomen op pagina 1 van deze terugkoppeling. De gemeente Emmen en Coevorden richten zich op de ontsluiting van het aanliggende gebied (Noordbarge en Erm), Verkeerskundig is dit vastgelegd in het GVVP van Emmen en financiële afspraken zijn vastgelegd in het RSP (Regio Specifiek Pakket ter compensatie van het niet doorgaan van de Zuiderzeelijn).
De volwaardige knoop maakt het mogelijk dat bovenlokaal verkeer van de A37 via de N34 naar de N391, rondweg, gaat en vervolgens de Hondsrugweg naar het centrum neemt. Dit is de gewenste route. Bovenlokaal verkeer gaat niet meer via de Ermerweg, deze kan worden afgewaardeerd, maar behoudt wel een functie voor lokaal verkeer. Met het verkeersmodel 2014 van de gemeente Emmen en provincie Drenthe is een berekening gemaakt hoe het verkeer in de toekomst gaat rijden. Hieruit blijkt dat de gewenste route niet goed wordt gebruikt en dat verkeer bijvoorbeeld via de afslag Erm, Sleen op de N34 via de Oude Rijksweg naar de Ermerweg gaat. Dit is niet gewenst.
In navolgende afbeelding zijn de resultaten (aantal motorvoertuigen per etmaal) uit het verkeersmodel voor de situatie 2014 (overeenkomstig tellingen) en de situatie 2030 weergegeven. In de situatie 2030 is rekening gehouden met de nieuwe ontwikkelingen als Wildlands adventure Zoo en de gewijzigde aansluiting op de N34 bij Erm.
De oorzaak dat in de toekomst nog net zo veel verkeer op de Ermerweg rijdt als in de huidige situatie is, dat deze route aantrekkelijker is dan de gewenste route. Uit onderzoek is gebleken dat nog 70-80% doorgaand verkeer gebruik maakt van de Ermerweg. Een aanpassing van het onderliggend wegennet is dan ook noodzakelijk. De aanpassing kan bestaan uit het verbeteren van de gewenste route, als ook het minder aantrekkelijk maken van de route via de Ermerweg.
De doelstelling is dat minder verkeer gebruik maakt van de Ermerweg (geen doorgaand verkeer), maar dat de Ermerweg wel een functie behoudt voor het lokale verkeer en verkeer dat niet via een alternatieve route kan, bijvoorbeeld landbouwverkeer en groot transport. Daarbij is het ongewenst dat veel extra verkeer door Erm gaat en dat veel extra verkeer via de Nieuw-Amsterdamsestraat door Bargeres naar het centrum gaat. Navolg een opsomming van enkele randvoorwaarden:
- Volwaardige knoop stroomwegen N34 en N391;
- Verbinding Erm – Emmen via Ermerweg blijft voor:
Landbouwverkeer;
Fietsers;
Lokaal autoverkeer;
Bijzonder transport (Holvrieka);
in principe openbaar vervoer (lijn 21)
- Behoud bestaande viaduct;
Eén extra onderdoorgang (extra viaduct financieel niet mogelijk);
Enkele passeerstrook autoverkeer vanwege ruimtegebrek;
Constructie viaduct wijzigt niet;
- Rekening houden met verdubbeling N34 tot Frieslandroute.
Op basis van bovenstaande informatie is in groepjes gewerkt aan mogelijke oplossingen, waarbij rekening wordt gehouden met korte en lange termijn maatregelen, gezien de openstelling van Wildlands adventure Zoo begin 2016. Navolgend zijn de mogelijke oplossingen weergegeven:
Vanuit de groep komt de terugkoppeling dat men erkentelijk is voor de open communicatie en de heldere toelichting. Ter afsluiting van de avond is afgesproken dat de aanwezigen over twee weken in een volgende avond een terugkoppeling krijgen over het effect van de oplossingen. Gezamenlijk gaan we bekijken welke oplossingen reëel zijn om uit te voeren.
3 juni 2015
Na een korte samenvatting van de vorige avond zijn de mogelijke oplossingen getoond met daarbij het verkeerskundige effect. Vervolgens is het advies vanuit de werkgroep per oplossing aangegeven en zijn de aanwezigen gevraagd naar hun advies en eventuele prioritering. In navolgende tabel de getoonde oplossingen, inclusief toelichting. De toelichting is gebaseerd op een berekening met het verkeersmodel en de verkeerskundige beoordeling daaruit. Daarnaast is een afweging gemaakt naar kosteneffectiviteit en realiseerbaarheid.
Uit de bespreking in groepen zijn de volgende opmerkingen naar voren gekomen:
- Voorgestelde maatregelen 1,3, 4 en 13 zo snel mogelijk uitvoeren
1: goede en heldere wegverwijzing. Wordt door gemeente Emmen aan gewerkt;
3: aanpassen kruispunt Hondsrugweg/Ermerweg: is in voorbereiding door gemeente Emmen;
4: aanpassen kruispunt Ermerweg/entree P-zuid. Verzoek direct mee te nemen in project kruispunt Honbdsrugweg/Ermerweg. Opgave is om verkeer vanaf P-zuid te dwingen ‘linksaf’ richting Hondsrugweg te laten gaan;
13: Quickwin Rondweg/Ermerweg. Plan voorziet in het scheiden van de twee zuidelijke rijstroken tussen de afrit N34 en voorbij het kruispunt van de Ermerweg. Hiermee wordt gedeeltelijk de toekomstige situatie benaderd en zal leiden tot het zoveel mogelijk scheiden van doorgaand verkeer en lokaal verkeer. Landbouwverkeer en openbaar vervoer kan gewoon van de Ermerweg richting Oude Rijksweg blijven rijden.
- Knip van de Ermerweg tussen de Noordbargerstraat en Wildlands. Dit betreft een ‘knip’ voor normaal autoverkeer. Uitgangspunt is dat Holvrieka, OV, landbouwverkeer en eventueel taxi’s wel gebruik kunnen blijven maken van deze route. Een knip heeft verreweg het meeste effect en is relatief eenvoudig en goedkoop uit te voeren.
- Aanpassen Noordbargerstraat (en deel Ermerweg in Noordbarge) tot 30 km/u weg, zowel wettelijk als in fysieke zin. Belangrijk aandachtspunt is kruispunt Ermerweg/Noordbargerstraat.
- Verhogen maximaal toegestane snelheid op de Rondweg buiten bebouwde kom tot 100 km/u. Bij voorkeur de kom grens zoveel mogelijk opschuiven richting aansluiting Rondweg/Nieuw-Amsterdamsestraat.
- Snelheid Hondsrugweg tussen Rondweg en Brinkenweg te verhogen van 50 km/u naar max 70 km/u.
- Voorkomen sluipverkeer door Bargeres (over de Brinkenweg). Een rotonde op het kruispunt Nieuw-Amsterdamsestraat/Brinkenweg werd niet als zinvol gezien.
- Geen knip Oude Rijksweg bij Erm in verband met toename verkeer Oosterend.
Daar waar sprake is van een mogelijke verhoging van de snelheid zal vervolg onderzoek moeten uitwijzen of dit haalbaar is in verband met milieuwetgeving.
Daarnaast enkele gerelateerde opmerkingen vanuit de zaal.
- Eventueel een groter deel van de Rondweg (tot aan de aansluiting Hondsrugweg) buiten bebouwde kom plaatsen en daar waar landbouwverkeer op de weg blijft toegestaan maximaal 80/u instellen.
- Er werd de suggestie gedaan om tussen de Nieuw-Amsterdamsestraat en de N34 een noordelijk gelegen parallelweg te realiseren voor landbouwverkeer.
- Er werd voorgesteld om vrachtwagens te weren door Noordbarge.
- Bewoners waren het erover eens dat een tweede wegversmalling ter plaatse van de ‘knoop’ niet nodig was. Één, onder de klinkmolenbrug is voldoende.
Vervolgtraject
De input wordt meegenomen in de volgende projecten:
- Emmen-west (provincie Drenthe);
- Afwaarderen Nieuw-Amsterdamsestraat/Ermerweg (gemeente Emmen);
- Reconstructie kruispunt Hondsrugweg/Ermerweg (gemeente Emmen).
De overall planning hiervoor is:
- Juni/juli 2015: overleg met direct betrokkenen over vormgeving aansluiting
- September 2015: verwerken informatie in keuzenotitie
- Oktober 2015: inloopbijeenkomst (ontwerp aansluiting en oplossingen onderliggend wegennet